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遂宁市人大常委会关于加强行政效能建设推进投资环境年工作情况的审议意见
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遂宁市人大常委会关于加强行政效能建设推进投资环境年工作情况的审议意见
发布时间：2010年05月31日
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遂宁市人大常委会
关于加强行政效能建设推进投资环境年
工作情况的审议意见
市人民政府：
2010
年5月20日
，市五届人大常委会第39次会议听取和审议了市人民政府《关于加强行政效能建设推进投资环境年工作情况的报告》。
会议认为，
2005
年市委作出开展机关行政效能建设的重大决策部署以来，市政府高度重视，加强领导，及时制定措施，创新服务，强化监管，努力提升服务质量，
全面开展了行政效能建设工作，使机关作风明显转变、工作效率明显提高、投资环境明显优化。
同时，会议指出全市在开展行政效能建设，推进投资环境年工作中在政务服务中心标准化建设、并联审批工作、乡镇便民服务中心建设、公用事业单位和中介机构服务质量以及少数部门政务服务工作意识等方面还存在一些问题和不足。为进一步加强行政效能建设，推进投资环境年工作，会议提出如下审议意见。
一、建立健全效能建设长效机制。
进一步完善效能监察制度、效能评价机制，以首问
负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”建设为突破口，着重抓好制度创新和制度建设，形成以制度管人管事的激励机制、自律机制和防范机制。要重点督查各级各部门首问责任岗和岗位职责完善落实情况，健全沟通协调机制，杜绝推诿扯皮。要严格实行部门首长问责制、行政过错追究制，加强对与招商引资、企业发展密切相关的行政管理部门、执法部门的效能监察，坚持教育与处理、正面与反面典型事例并重的原则，充分发挥社会各界的监督作用，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设长效机制。同时，要加大宣传力度，进一步明确和深化行政效能建设的内容、任务和要求，做到依法、公开、透明，让老百姓广泛知晓并参与监督。
二、强化管理，改进服务方式，提升服务质量。
一是要把提高公务员队伍综合素质作为一项战略性任务来抓，加强培训，增强大局意识，增强履行岗位职责和服务发展的本领，着力
造就一支思想过硬、业务过硬、作风过硬、廉政过硬的公务员队伍，充分调动机关工作人员的积极性，切实解决部门“中梗阻”和“下梗阻”现象，营造服务大局的良好氛围，用心用情为企业发展服务。二是要加强政务中心标准化建设，力争在办公场地、设施配置、人员配备等方面升级达标，全面落实“两集中、两到位”和“现场办公、限时办结、回应和解决问题不过夜”制度，全面实施“绿色通道”制、代理代办制、收费明白卡制度，加快推进流程优化再造。认真抓好并联审批工作，建立并联审批专门机构，增加工作人员，切实解决部门审批交叉重叠、互为前置、工作难以协调的“老大难”问题。大力推行网上审批、网上申报、节假日预约式服务等服务模式，努力提升为遂宁经济、社会发展服务的质量和效率。加快对乡镇和街道的便民服务中心的建设速度，提高质量，确保正常运行、健康发展。
三、增强发展要素保障，为企业发展创造更优环境。
逐步引导水、电、气等公共服务项目入驻政务服务中心，规范中介服务，将水、电、气等公用事业单位和中介机构作为效能监察重点对象，坚持与机关效能建设同督查、同考核、同奖惩，继续开展对公用事业单位和中介机构的集中清理、整顿，规范服务行为，降低收费标准，着力提高服务理念，提升服务水平，积极协调公用事业单位和中介机构与企业的关系，及时解决发展与稳定的问题，为全市的招商引资和产业发展提供强有力的保障。解决好企业反映的搭乘公交车不方便的问题，统筹规划城区公交车路线，增设公交车站台，提高公共交通服务水平。
以上审议意见，请市政府认真研究处理，并将处理情况在三个月内至迟不超过六个月向市人大常委会作出书面报告。
2010
年5月27日
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