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关于遂宁市2006年财政决算草案的审查报告 |
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关于遂宁市2006年财政决算草案的审查报告 |
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| 发布时间：2007年08月04日
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关于遂宁市2006年财政决算草案的审查报告
遂宁市人民代表大会财政经济委员会
市人大常委会：
根据遂宁市人民代表大会常务委员会《关于财政预算决算审批程序暂行办法》的规定，财政经济委员会于2007年6月27日举行全体会议，听取和审查了市财政局局长杨军受市人民政府委托所作的《关于遂宁市2006年财政决算草案的报告》，现将审查意见报告如下：
2006年全市财政决算草案，地方财政收入（含基金收入，下同）完成85652万元，为预算的131.3%，同比增长47.1%。加税收返还收入22046万元，结算补助394万元，上年结转1270万元，中省转移支付补助92086万元，农村税改转移支付补助26134万元，所得税基数返还5483万元，农村义务教育“两免一补”转移支付补助8424万元，调入资金2740万元，国债转贷收入2080万元，基金结余1410万元，总收入为247719万元。（不含中省一般专款及基金专款收入102837万元）。财政支出完成236765万元，为预算的123.1%，增长29.3%。加上解支出557万元，国债转贷支出2080万元，基金调出600万元，结转下年支出7545万元，年终滚存结余172万元，总支出为247719万元（不含中省一般专款及基金专款支出102837万元）。收支平衡。
2006年，市级地方财政收入完成41959万元，为预算的141.8%，同比增长58.8%。加税收返还收入7481万元，结算补助236万元，上年结转898万元，下级上解收入969万元，调入资金2331万元，中省转移支付补助10795万元，所得税基数返还1850万元，基金结余1395万元，各项补助收入2071万元，国债转贷收入1465万元，总收入为71450万元(含“三园区”收入3927万元，不含中省一般专款及基金专款收入17730万元)。财政支出完成59548万元，为预算的131.4%，增长26.5%。加上解支出471万元，结转下年支出8146万元，国债转贷支出1465万元，补助下级支出1220万元，基金调出600万元，总支出为71450万元(含“三园区”支出6649万元，不含中省一般专款及基金专款支出17730万元)。收支平衡。
财政经济委员会认为：2006年，市人民政府牢固树立科学发展观，认真落实人大关于预算的决议，收入增长较快，支出保证了重点，特别是依法保证了农业、教育、科技、社会保障及稳定的支出，支持了经济建设和各项事业的发展。市人民政府提出的遂宁市2006年财政决算草案，收支平衡，情况良好，符合预算法的规定。但还存在一些问题，主要是：财政增收基础比较薄弱，人均财力较低；地区间财力不平衡；预算的编制不够准确、科学；编制部门预算工作亟待深化、细化和规范；财政专项资金管理不够规范，挪用现象时有发生。对这些问题，市政府及相关部门要高度重视，采取有力措施认真加以解决。
财经委员会建议市人民政府及财政部门继续按照收支平衡、保证重点的原则执行好2007年财政预算，不断推进和完善部门预算制度，更加科学、合理地编制2008年市本级部门预算，切实加强财政专项资金和向下级转移支付资金的管理。
贯彻落实省九次党代会精神，今年财政将有较大额度超收，财经委员会建议市人民政府及财政部门科学安排2007年市级财政超收收入，并将安排方案报市人大常委会。
根据以上审查意见，财政经济委员会建议遂宁市第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议，同意市财政局局长杨军受市人民政府委托所作的《关于遂宁市2006年财政决算草案的报告》；批准遂宁市2006年市级财政决算。
以上报告，请予审议。
2007年7月9日
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