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合奏绿色经济旋律——遂宁市人大常委会助推绿色经济发展纪实

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合奏绿色经济旋律——遂宁市人大常委会助推绿色经济发展纪实

发布时间：2008年09月04日点击数：【收藏】【打印文章】
合奏绿色经济旋律 ---遂宁市人大常委会助推绿色经济发展探路纪实 “农业原生态、工业可循环、服务业可持续--遂宁发展绿色经济建设和谐环境”，《人民日报》2008年7月14日以头版的位置、醒目的标题把四川遂宁探索绿色经济发展之路推向全国，引起广泛关注。从市委五届八次全会确立“坚持科学发展，构建和谐遂宁”的工作主题和“环境立市、开放带动、自主创新、产业提升”的跨越发展战略的短短两年，中共遂宁市委审时度势，与时俱进，遂宁丘区的发展在探索中创新、在跨越中提升，走出了一条绿色经济发展新路。凝望走过的这条路，我们感到是那样的熟悉。农业原生态--- 从促进产业化经营入手 2008年1月，市委五届全会第十次会议提出把产业发展作为农民增收致富的重要抓手，按照绿色、生态的要求重新定位农业，进一步深化农业结构调整，加快发展现代高效农业和立体农业。市委的总体思路，给人大工作更宽阔的视野。认真思考、充分讨论，形成共识—以促进农业产业化经营入手，发展现代农业、绿色生态农业。由此，以生态农业为重点的人大农业工作全面展开。对农产品质量安全法贯彻实施情况检查、听取和审议市政府大力发展现代畜牧业的情况报告列入常委会重要议题。 4月，市人大常委会党组书记、常务副主任杨胜芳等6名领导分别带领执法检查组，深入三县两区30余个蔬菜、水果基地，20余个畜禽养殖基地，40余个食品加工企业开展检查，全面了解我市农产品质量安全水平，深入了解我市推进农业结构调整、发展现代高效农业、绿色生态农业情况。市五届人大常委会第二十四次会议听取和审议执法检查报告，陈长明、何国泽、廖勇等10余名常委会组成人员踊跃发言，提出督促政府积极建立规范有序的农村土地流转制度，围绕产业发展规划、龙头企业发展和原料基地建设，加快发展农业产业化经营，提高农业的规模化、组织化、现代化程度；加大农业标准化建设项目的支持力度，大力扶持无公害、绿色农产品生产；支持无公害、绿色、有机农产品的认证和品牌培育等建议。为推动我市现代畜牧业加快发展，市人大常委会组成人员展开视察调研。深入31个养殖场（养殖小区）全面调查，集中对玉丰镇原种猪场、顺木牧业公司、美宁种牛繁殖场，高金生猪养殖基地、周家湾饲养小区视察，详细了解标准化养殖和循环农业发展情况、畜禽污染物处理新技术推广应用情况；市人大农业委员会专程赴资阳学习考察现代畜牧业发展经验。听取和审议专项工作报告，提建议、建良策，勤督查，常委会坚持不懈、扎实、稳妥地督促市政府坚持把发展现代畜牧业作为建设现代农业的突破口，抓良种化、规模化、标准化养殖业发展，抓五大拳头产品原生态生产和精深加工，努力打造现代生猪产业、生态肉鹅产业高地。常委会主任会议专题听取关于建设现代农业和绿色食品加工基地的情况汇报，要求市政府认真贯彻落实中、省关于发展现代农业、推进社会主义新农村建设一系列重大方针政策和战略部署，以灾后重建为契机，围绕打造优质生猪、优质肉牛、特色水果、无公害蔬菜和商品家禽，大力发展现代种植业、现代畜牧业和现代休闲观光农业，推进现代农业和绿色食品加工基地建设。连续两年，常委会以推进“农村八项工作”为契机，把支持政府加大农业生产技术推广力度，积极发展品种优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品，培育带动力强的龙头企业作为调查、视察、检查和审议的重要内容。三县两区的种、养殖基地、农业标准化示范区，省、市农业产业化龙头企业留下了市人大代表、常委会组成人员辛勤的足迹。工业可循环--- 从推动新型工业化入手市人大常委会把听取和审议市政府实施工业强市战略、推进新型工业化情况列入常委会议题，作为重要工作安排。认真落实市委决策部署，主任会议成员每季度分别带队，深入区县和“三园区”对新开工工业项目和新上工业技改项目进展情况进行督查。食品饮料、油气盐化工、高档家纺及服装、机械配套等优势产业的技改提升、节能减排，电子制造、生物技术等有潜力的产业发展，项目推进、创新成为督查的重点。常委会坚持既督查又支持、指导，为高金、美宁、盛马、美丰股份、沱牌、华润啤酒、久大蓬莱盐化、华纺银华、明星电力、立泰电子、东盛电子等骨干企业的产业转型升级、技术改造出实招、出高招。抓住承接产业转移、项目推进中存在问题，提出对策和建议报送市委决策参考。 2008年，市人大常委会把听取和审议市政府关于实施“项目创新年”，加快培育5个百亿园区和6个百亿企业的情况报告、现代高档家纺和服装生产基地、油气盐化工基地建设情况、发展可循环工业的情况报告分别纳入常委会、主任会议议题，并开展专题调研。6月，市人大常委会主任会议组织部分省、市人大代表深入恩比贝克轴瓦公司、立泰电子、鼎吉光电、盛马化工、华纺银华等企业视察和调研，了解灾后生产经营情况。要求市政府加快工业结构调整步伐，积极推进自主创新，引导和支持三大产业基地企业开发争创科技含量高、市场竞争力强的名牌、名品；加强节能降耗，提高资源综合利用水平，增强工业可持续发展能力，向着“建设西部经济发展高地”的目标迈进。市人大财经委员会深入重点能耗企业，重点工业污染源限期治理企业开展调研，听取市经委、发改委、环保局等部门工作情况汇报，督促政府及有关部门把节能降耗减排工作摆在更加突出的位置，加大宣传力度，强化执法监察，为企业实施节能降耗项目提供更好的政策服务，大力发展循环经济，真正实现清洁生产、安全生产和可持续发展。服务业可持续--- 从助推新型城镇化入手 2006年，市委作出大力开展“五创”联动工作的战略决策。常委会迅速行动，将支持督促市政府抓好“五创”联动纳入2007年常委会会议议题，并就如何全力以赴推动“五创”联动作出安排部署。深入调研、专题审议、跟踪督办，200多个日日夜夜，市人大常委会主任会议成员，市、区人大代表，市人大机关工作人员与政府、与市民并肩攻坚破难。组织省、市人大代表视察、督查广德、灵泉景区，中心商业区，西山绿化、美化工程等重点项目建设；对中心商业区交通组织方案建言献策；开展以“创建环保模范城、还涪江清水”为主题的“遂宁环保世纪行”宣传活动，为成功创建中国优秀旅游城市、省级森林城市、省级文明卫生城市先进城和创建国家环保模范城市、国家园林城市顺利通过省检验收竭尽努力、作出了应有贡献。自觉把人大工作融入党委的工作中心去思考、去谋划。常委会按照市委“坚持三化联动、统筹城乡发展，加快走出全面小康新路子”的新要求，把听取和审议市政府关于争创全国绿化城市、全国节水型城市和国家级生态示范区，积极申报中国人居环境范例奖，以及关于我市争创国家级卫生城市工作、关于涪江流域经济带规划建设情况、关于贯彻实施水污染防治法、关于现代商贸物流基地建设、关于发展现代服务业、建设金家工业物流港等情况报告纳入常委会和主任会议议题，杨胜芳、翟义仲、陈长明、吴文明、何国泽、张忠慧、蒋海斌等常委会领导分别深入区县、三园区对我市生态环境保护和绿化工程，涪江流域水资源保护，重点企业污水治理，市容市貌、环境卫生、交通秩序、老城区裙房卡口等整治等情况进行视察、调查。组织常委会组成人员、部分省、市人大代表对金家工业物流园、城市商业中心区、建材超市、农产品专业市场实地视察调研。主任会议认真贯彻落实市国家卫生城市再动员会议精神，组织对城乡结合部、“城中村”及农贸市场改造等创建难点问题督查督办。 2008年1月，为凝聚人民群众力量，加快我市绿色生态环境建设步伐，常委会作出《关于持续开展“每人植棵树，遂宁变绿洲”活动的决议》，要求市政府加强领导，广泛宣传，统筹规划，完善机制，落实责任，将此活动长期不懈地开展下去。常委会发出号召：全市各级机关、组织和人民群众共同为建设山川秀美、生态和谐、可持续发展的国家级生态示范区、全国绿化模范城市而努力奋斗。短短的两年，常委会先后作出关于“五创”联动工作、开展生态文明“四项工程”建设、创建国家卫生城市、商贸流通体系建设、发展现代物流业、贯彻实施水污染防治法等审议意见6件，尽心竭力推动服务业可持续发展，推动现代绿色宜居宜业城市建设。 “以人为本建设和谐环境，走一条农业原生态、工业可循环、服务业可持续的绿色经济新路”---“遂宁道路”是中国未来的发展方向，也是遂宁市人大常委会坚持不懈的履职目标。合奏绿色经济旋律，向着以循环经济为特征的经济发达、生活富裕、社会和谐、环境优美的现代绿色宜居、宜业城市迈进，市人大常委会的脚步将会更加坚定、执着。（陈小梅）

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