关于“五创”联动工作情况的汇报

2007年5月22日在遂宁市五届人大常委会第十六次会议上

遂宁市人民政府常务副市长  侯晓春

主任，副主任，秘书长，各位委员：

根据会议的安排，现将开展“五创”联动工作情况作如下汇报，请予审议。

一、解放思想，创新理念，扎实推进城市基础设施建设，取得了显著成效

2006年，市委、市政府作出了用3年左右时间把市城区创建成为“中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、省级环保模范城市、省级文明城市”，大力开展“五创”联动工作的重大战略决策。开展“五创”联动是一项庞大的系统工程，时间短，任务重，标准高。自9月13日召开动员大会以来，“五创”联动领导指挥部紧紧围绕创建目标，严格按照市委崔保华书记提出的“总体规划、远近结合；量力而行，重点突破；标本兼治、资源整合；分步实施，全面达标”的总要求，解放思想，创新工作方式，始终坚持市场化配置资源的原则，着重从政策上、机制上解决创建工作中的具体问题，狠抓了城市绿化、亮化、美化、道路畅通等各项城市基础设施建设。

（一）坚持市场原则，以地换绿化，改善了城市生态环境。一是实施罗家湾收费站至Y字路口道路沿线两侧征地化绿。征地拆迁安置310户、1000余农户，新征地50余亩，除了用作罗家湾收费站至AB加油站4车道改建为6车道路基加宽工程外，种植乔木近10000余株，灌木3万余平方米，共新建绿地近112亩。二是组织齐全公司等11家企业栽种天竺桂、杜英、雪松等名贵树种3000余株，自建厂区绿约177地亩。三是渠河路沿线锦华公司等10个单位积极实施退墙植绿、拆围透绿，新建绿地约70亩。目前除锦华公司退墙植绿约30亩正在进行施工外，其它路段绿化任务全部完成。四是组织滨江路西侧16家单位如期完成了拆危补绿、新建绿地30亩；五是实施老城区绿化改造，见缝插绿。在船山区在国道318线及界福路老盐关社区、燕山社区等6个社区补植树木2980株21600平方米，开善路、燕栖街口、水岸绿洲、西门桥至遂州宾馆等补植2619株；六是全面展开园区绿化。开发区完成了遂州北路绿化带改造、明月路绿化带改造及渠河景观带护坡绿化；河东新区东平干道等5条绿化72000平方米；创新工业园绿化面积达31200平方米；七是组织西山路北段责任单位在两周时间内，新增绿地5131.6平方米。八是组织开展了全民义务植树活动，兴建了“公仆林”、“青年林”、“三八林”、“结婚纪念林”，栽植各种树木10000余株，全力以赴开展园林式单位、庭院绿化、垂直绿化、阳台绿化，新增绿化面积2.45公顷，园林式小区达到81.1%，园林式单位达到了50.5%，远远超过了省级验收标准。通过大规模的绿化建设，城区绿化覆盖率已达37.2%，绿地率达到了35.6%，人均公共绿地达到了7.7平方米。目前，“五创”联动指挥部正按照“树绿花香，错落有致、层次分明”的建设要求，高起点组织新一轮的绿化建设。

（二）转换机制，加强旧城改造，进一步完善了城市功能。在由全民参与创建的同时，我们理顺和强化了责任单位职责，将以前城投公司承担的城市基础设施建设任务同，划转到相应的职能部位负责，组织了专业队伍开展创建工作，把全民创建与专业化创建有机结合，保证了创建工作质量。市规划和建设局、市环保局、市交通局负责，组织专业队伍，一是如期完成了城区道路改造目标任务。实施了罗家湾进出口道路拓宽改造工程，全部完成了罗家湾收费站至AB加油站路基加宽工程，由原来的4车道改建为6车道，提升了迎宾大道形象。整治背街小巷，完成了三清街、通泉街断头路整治工程，新建人行道1670立方米、主道路2270立方米，安装排水管610米、检查井29座、雨水篦21座；修缮老城区28条主次街道的人行道9290平方米，更换检查井57座，雨水篦58座。二是实施了道路“黑化”整治工程。组织完成了从罗家湾收费站至城南汽车站9.8公里道路主车道、非机动车道路面加铺橡胶沥青混凝土，配套实施了路面排水工程和开善东路非机动车道黑化工程，完成路基加宽配套2.68公里、原路面综合处治9.8公里、路面“黑化”30余万平方米。三是顺利启动建设中央商务区建设。从元旦到春节前，着重组织实施了商务区的各类管线下穿地埋工作，3月5日开始地面花岗石铺装。目前，地面花岗石铺装正在紧张进行，绿化工作已经全部完成，亮化工程的灯具正在加工生产，配套商务区建设的各种管线地埋工作已全部完成。四是加强环境基础设施建设。完成了城南东路至污水处理厂管网连接线的城南污水处理厂至污水二厂管网连接线建设， 4月13日，1100米主污管全线贯通，实现了污水不向涪江直排。新建成了日处理1万吨的河东新区污水处理厂；完成了城南污水处理厂4改6项目的可研报告、初步设计、施工图设计前期准备工作，预计6月初开工建设；启动了污水处理厂二期工程建设，目前，争取1200美元的日元贷款环境治理工程前期准备工作已经完成，中日双方于3月31底签定了贷款协议；规范了市城区生活垃圾收集、中转，将老城区清扫保洁和垃圾收集、中转实行公开招标，由四个中标企业分别承担每天160吨生活垃圾的收集、中转工作；五是更换安装了城市道路标识交通旅游标牌，4月底完成了老城区463块标牌的安装任务，计划在6月底完成三园区的安装工作。六是实施了市城区公共厕所的标准化建设和改造。完成了市城区旅游厕所规划建设方案，在市城区新建和改建50个旅游厕所现已全面展开，6月底前全面完成建设任务；投资近300万元添置了1台高压冲洗车、1台大功能功率扫地车、100辆环保中转车、1200个果皮箱，大大提高了环卫作业的机械化程度。旧城改造尤其是环保基础设施更新改造，进一步完善了城市功能，加快了城市化进程。

（三） 精心组织，加快光彩亮化工程建设，提升了城市品味。光彩工程主要集中在景观风景区、滨水景观带，特别是城市主干道、城市节点、主要建筑物等实施光彩工程，包括老城区各业主负责的25项、社会公共区域和纯居民区13项、开发区24项、河东新区4项、创新工业园6项，覆盖建成区所有区域。目前，市城区新安装、改造主次街道路灯20000余盏，组织实施了小区路灯改造。50余个单位投资在城市主次干道和高层建筑实施光彩亮化工程64处。已有康年大酒店、广电大厦等9处光彩工程验收合格，23处工程标准正在按照“保质量、保品味”要求进行整改完善。目前，“五创”联动指挥部正在按照考察学习外地的经验作法，组织制定新的光彩亮化工作方案，由市规划和建设局组织专业队伍实施光彩工程建设，切实解决市城区光彩工程“有光无彩”问题，进一步提高亮化工程的品味。

（四）建管结合，加大风貌整治，城市面貌日新月异。一是加大对户外广告和临街建筑物防护栏的规范管理。组织拆除了一类街道过期、破烂的户外广告和店堂招牌3450块，29300余平方米，清理各类违规悬挂的布幅2100余条，全面拆除了滨江路、渠河路、遂州路、凯旋路、明月路等主要街道临街建筑物外置式防护栏2810户，25280平方米；目前，正着手城区二类街道9万余平方米防护栏的拆除，计划五月底全部完成拆除任务。二是重拳整治城市“牛皮癣”。组织清除了“牛皮癣”8500余处，收缴制癣工具650余件；三是大力实施渠河路、滨江路风貌整治。拆除临街2000余平方米的屋顶违章建筑物，残墙断壁1000余米，粉刷房屋外墙47栋48743平方米，修建沿线景观围墙1020米；四是加大了城郊结合部的风貌整治。依法拆除了三园区各类违章建（构）筑物521户、3.5万余平方米，有效遏制了乱搭乱建行为，规范了建筑秩序。

二、严管重罚，综合整治，加强城市管理，不断提高城市文明程度

以增强市民的卫生意识、公德意识、规则意识为突破口，树立良好的社会文明新风尚。按照市委宣传部统一安排部署，开展专项治理，全方位、多层次、多角度开展了卫生、文明和公德意识教育，不断提升城市文明素质

（一）实施专项整治，提高了城市综合管理水平。一是加强市容秩序整治。按照疏堵结合，科学管理的原则，在城市一、二类街道规划设置机动车临时停车点50处，非机动车停车点300余处；加大对乱停放车辆的整治力度，集中力量对一、二类街道、中央商务区、风景区乱停车辆开展了4次大规模的专项整治，对乱停乱放的车辆依法从严查处，共纠正、查处乱停乱放车辆5000余车次，宣传教育9000余人次。采取集中整治和常规巡查相结合，实行“网格式管理、错时式巡查、五定街面管理”责任制，确保日常管理工作到点到位，加大对占道经营、占道娱乐的查处力度，共纠正查处违章游商摊贩17500余起，跨店经营3830余起，取缔占道娱乐违章行为1650余起，依法收缴占道娱乐工具350件，宣传教育群众30000余人次，促进了城市建设与管理协调发展。二是开展市城区扬尘集中治理工作。组织开展了市城区扬尘专项治理，并进行专项督查。着重规范施工工地，督促在建工地打围作业、完善工地洗车装置；加大了对在建工程规范建设监管力度，对垃圾清运、清扫进行了进一步优化调整，建立健全了机械化保洁、绿化带冲洗工作制度，最大限度降低垃圾中转的二次污染，加强了城区行道树木、花草的清洗工作。目前，市城区在建工地基本做到了设置围墙围栏、硬化进出口道路、实行封闭式运输，建筑工地规范管理合格率从3月的66%上升到目前的90％以上。船山区及三园区对城乡结合部的脏、乱、差情况进行了集中整治。为了防止脏车入城，按照“统一规划、行业管理、属地建设、市场运作、限时完成”的总要求，在市城区进出口规划建设了5处洗车场。通过全面开展治理工作，市城区扬尘污染得到了有效控制，空气质量明显好转，2006年API指数小于100的天数达到82.7%，空气质量稳定达到了II级标准，城市水域功能水质达标率100%，集中式饮用水源水质达标率100%，地表水完全符合III类水域水质标准，区域环境噪声达标。三是开展公共服务行业专项整治。着重开展了公共交通、环卫管理、食品卫生等窗口行业的专项治理工作，重点查处了群众反映较多的问题。物价部门查处了6件出租车不打表案件，纠正了10路、11路公交车学生优惠不到位行为，对远达公交公司、汇通公交公司、开元公司进行了限期整改通报；加强五小行业专项整治，规范从业人员经营行为，取缔了一批餐饮店经营资格。集中开展从业人员优质服务业务培训，强化服务意识、安全意识和依法经营意识，进一步提高了服务水平。

（二）培育三种意识，提升了城市文明程度。一是以“创优”为重点，加大宣传力度。制作了3000份《创建中国优秀旅游城市市民须知》、“创优”海报（画报）10000份发放到了各社区，在康年、摩尔、火车站、汽车站、城市公交车等市城区所有视频网点每日滚动播放60次“创优”公益广告。在灵泉寺风景区举行了创建4A级风景区万人签名誓师大会；发动街道、社区、企事业单位和学校开展了“创建中国优秀旅游城市万人签名活动”，在街道办事处、市城区中小学组织广大市民和学生参与签名活动；各电视台、报社开辟了“五创”曝光台，每天对不文明、不卫生现象进行曝光，市“五创”办组织力量对曝光的事件进行了跟踪处理。二是组织中小学、幼儿园学生，按景点、分区域清扫垃圾，每周开展义务劳动，实行家长与学生互动，共同提高市民环保意识。组织了300个“4050”人员上街治理乱扔、乱倒、乱吐等不文明行为。三是强化社区功能，把部份城管职能下放到社区、居委会，增强社区城管工作的主动性，由市执法局负责统一考核奖惩，市财政统筹安排补贴经费直接补贴到社区，调动社区和居委会的积极性。四是提高执法和管理水平。各执法部门加强了干部队伍的教育培训，坚持公开、公正、公平执法，坚持疏堵结合，大街严控，小街严管，小区规范，设置便民服务点100多处；为了落实民警工作责任心，交警支队落实了民警管理责任制，凡是被通报、曝光的交通管理问题，交警支队认真核实，逗硬奖惩。执法部门的规范执法、文明执法水平有了较大提高。

经过8个月的创建，创省级环保模范城市29项指标，已有24项完全达标，省级园林城市27项基本达标，省级文明城市先进城大多数项目能够通过验收，创国卫10项基本条件已有6项合格，“创优”工作已经进入攻坚阶段，有序推进。我市的“五创”联动工作得到了省委杜青林书记的充分肯定，省建设厅杨洪波厅长、省环保谷声文局长、省爱卫会任向平主任、省旅游局局长张谷认为“遂宁市五创联动工作有新意、有创意、有特色、有力度、有成效”。通过创建，我市城市环境综合整治取得了显着成效，2006年在全省城市环境综合整治定量考核中，名列全省21个地市州第三，仅排在国家环保模范城市成都、绵阳之后，创历史最佳，实现了“五创”联动打造生态宜居环境的目标要求。

三、总结经验，继往开来，推动五创联动工作向纵深发展

创建省级卫生城市，我们动用了全社会的力量耗时3年才取得成功，开展“五创”联动更是一项庞大的系统工程，时间短，任务重，标准高。我们始终坚持解放思想、创新理念，统筹安排，精心组织，有序推进了各项创建工作。

（一）健全机构，加强领导。在第一阶段创建过程中，市委、市政府领导成立了由市委书记、市长任组长、市级30多个部门参加的“五创”联动领导小组，运筹帷幄，统筹安排。在创建攻坚时期，市委、市政府为了应对新的创建形势要求，成立了“五创”联动指挥部，由市委书记、市长任总指挥，各单项创建领导小组组长、副组长任副总指挥。指挥部下设总协调组，由市委常委、常务副市长任组长，设立总督查组，由市委常委、组织部长范秋美同志任组长。进一步加大创建工作的组织协调和督促检查力度。对重大创建项目实行市委常委、副市长分工负责制，按照一个项目、一套班子、一个方案、一套措施的办法，一包到底，全程负责。市人大、市政协充分发挥人大代表和政协委员的作用，加强了对创建工作的指导和监督。我们从船山区政府、市规划和建设局、市环保局、市执法局等单位抽调了10多名得力工作人员组建了“五创”联动办公室，切实履行组织、协调和管理职能，出主意，想办法，加强督办。五个创建直接责任单位和一般责任单位落实机构、落实专人成立了“五创”办公室。五个创建直接责任单位和“五创”办两套双保险机制同时运行，确保了创建工作有序推进。

（二）明确目标，落实责任。创建任务繁重、时间紧，为了有效组织好各项创建开展，从一开始，我们就把创优工作的20个大项、65个小项、167个打分点，创文明城市8个大项18个小项，创园林城市7个大项、37个小项，创环保模范城市44类项目和创国卫10个大项65个小项，分阶段、按步骤，明确标准、责任、时间，分别下达到各创建责任单位，“五创”办制发了《五创联动第一阶段目标任务的通知》，印发了具体实施方案，逐级签订责任书，实行“一把手”负责制，明确副职专责抓，抽调专人具体干，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要求最基层的各街道办事处和社区居委会，中、省驻遂机关和企事业单位，增强大局意识、责任意识、主体意识，积极参与和全力支持创建活动，不折不扣地落实好各项创建任务。各责任部门做好了目标任务的深化、细化和具体化工作，制定了切实可行的工作进度表，将各项任务分解到每月，把每一项任务落实到人头，做到了目标、任务、标准、责任“四个明确”。形成了人人都有创建任务、个个争当创建标兵的良好氛围。

（三）大力宣传，及时引导。按照“五创”联动工作的具体安排，遂宁日报社、市广播电视局等新闻单位开辟专栏，宣传“五创”联动战略。电视台每天播放了“开展五创联动、共建美好家园”系列报道，遂宁日报开辟了“五创曝光台”、“五创联动系列报道”，形成了“三路整治”、“绿化工作”、“美化工作”、“交通秩序整治”等专题报道，使“五创”联动深入人心：老干部们发挥余热，积极向市委、市政府进言献策，社区居民纷纷行动起来，共同参与创建美好家园，各相关责任单位出资出力，广泛参与，“五创”热情空前高涨。

（四）解放思想，创新理念。整合领导力量、优化配置城市各类资源创造性地开展“五创”联动，是市委、市政府把城市建设先进理念与我市城镇化建设情况相结合，真心实意为广大市民建设遂宁最佳人居环境的重大战略举措。为此，“五创”联动从一开始就打上了创新的烙印：一是从重建设、轻规划、轻管理向重规划、重管理和建设同步推进转变。规划部门抓紧制定城市风貌规划、园林景观规划、城市景观规划，坚持规划在前，管理在前，建设同步跟进。二是从主要依靠政府建城市、管城市向政府与市民互动、共同参与建设管理转变。按照“人民城市人民建”的理念，充分调动广大市民维护城市、建设城市的积极性，聚集各方资金，形成政府组织、企业参与、市民共同关注城市建设和管理的新格局。三是从部门各自为政向市区协调配合、各部门齐抓共管转变，整合城市建设和管理的各种资源，整体推进。

（五）工作细致，作风扎实。“五创”联动工作是为民办实事、为民谋福利，涉及一些企事业单位、部分人民群众的切身利益，甚至会给他们造成一定的损失。在推进“五创”联动各项工作中，特别注重做实做细群众思想工作。市委书记、市人大常委会主任、市“五创”联动总指挥崔保华，多次召开“五创”联动现场会、视察光彩工程建设现场会、创优工作现场会、各项创建专题会，明确创建思路和方向，解决创建工作中的具体问题。市委副书记、市长胡昌升上任不到一周，就利用星期天深入各创建单位、项目施工现场，解决具体问题，督促各单位顾全大局，做细工作，按时完成创建任务，春节期间，带领相关部门走街窜巷，现场逐项研究解决城市建设与管理中的薄弱环节。市委常委、常务副市长侯晓春经常利用节假日、星期天和下班后，深入城区检查指导五创工作，多次协调遂宁中学、锦华公司、电力公司等单位“退墙透绿、拆围补绿”。市人大带头搞好了机关的美化工作，市政协邓新民主席认真组织完成了机关亮化工程建设，给各单位做好了表率带头作用。市“五创”办围绕“五创”目标，组织人员深入金色海岸、职教院、锦华公司、武警支队、滨江路、西山北路等施工现场，耐心细致做工作。从前一阶段实施情况来看，无论是罗家湾、渠河路的拆迁、绿化，还是滨江路的拆迁和搬迁，都得到了人民群众和各相关单位的理解和支持。由于工作仔细，未出现一例上访，为“五创”工作营造了和谐的推进环境。

（六）广泛发动，合力创建。2006年9月13日，市委、市政府召开了高规格的“五创”联动万人动员大会，市委崔保华书记开展“五创”联动精彩报告，生动阐明了“五创”联动的目的、意义，指明了创建工作方向，号召全市人民积极投身“五创”联动。今年2月13日，在“五创”联动进入关键、决战时期，市委、市政府再次召开了万人誓师大会，再次掀起了新一轮“五创”联动创建新高潮，广大群众参与“五创”联动、共建美好家园的热情空前高涨。创建工作的实践，充分彰显了全市人民热情参与，社会各界携手联动，和谐创业干大事、办好事的生动局面。在罗家湾进出口道路改造中，齐全公司等14家沿线企事业单位，不仅迅速迁建了围墙，还自建厂区绿地，栽种天竺桂、杜英等名贵树种3000余株。渠河路沿线的燕山小学等10个单位，积极实施退墙植绿、拆围透绿、拆危补绿，建成了一批公共绿地和花园小区。滨江路西侧的16家单位如期完成了拆危和绿化任务。市城区各街道办事处和社区居委会，认真抓好宣传发动和组织工作，各商家积极配合政府部门拆除违规户外广告，按规划要求改造更新店堂招牌，如天信公司投资400多万元修建了明月河西路，荣兴苑公司出资修建了嘉禾休闲广场。广大市民纷纷行动起来，实现了“五创”联动与企事业单位和广大市民的良性互动

（七）严格考核，逗硬奖惩。为了有力推进“五创”联动工作，“五创”指挥部建立健全了以督促检查为主要方式的监控机制，总督查组每月集中对“五创”工作进行督查一次，平常进行经常性督查，对完成目标的进展情况，实行每月通报和随时抽查。在第一阶段创建活动中，按照市委、市政府的要求，“五创”办组织实施了创建目标考核，逗硬落实“失分就失职、丢分就丢帽、得分就得奖”的措施，对完成任务好的单位和在创建工作中做出突出贡献的个人，在2月13日的“五创”联动誓师大会上给予了表彰和奖励；对工作拖拉、推诿扯皮、效能低下，影响创建进度的，及时进行了通报批评，确保了创建任务得到很好落实。

对照各项创建标准，“五创”联动工作还存在以下问题。

一是部分重点基础设施建设工程进度较慢，尤其是灵泉古镇打造；灵泉、广德4A级风景区改造工程建设，时间紧、任务重、标准高，离“创优”标准差距大。

二是部分光彩工程的格调、色调和效果未达到设计规划要求，完成情况不平衡，部份单位正在组织实施，还有一些企业对实施光彩工程没有主动性，根本不愿做，也有一些光彩工程未按规划设计要求施工，效果不明显。

三是城市污水处理率没有达标。城区雨污管网改造工程量任务重，污水处理厂扩能技改工作只完成了前期准备工作，目前正组织进行招投标工作，申请日元贷款启动修建污水处理厂二期建设，程序繁多，日元贷款的管理和建设业主没有确定，污水处理率由现在的46%提高到60%以上，仍需要几个月的艰苦努力。四是巩固扬尘治理成果任务重。城郊结合部三乱现象反弹严重，在建工程多，为了抢抓工期，不同程度出现了开放式施工，影响了扬尘治理成果。汽车尾气检测工作开始启动，还没有走上正规化管理，大气自动监测站行动缓慢，巩固扬尘治理专项成果任重道远。五是宣传不够深入，广大市民对各项创建工作的知晓率不高，文明卫生素质较差，注重了创建工作的硬件建设，打造软环境没有很好同步跟上。

四、加强检查，强化落实，苦战40天，确保五创全面达标

为了进一步提高城市品味，推进“五创”联动各项工作，确保各项创建工作一次性过关，我们将加快工程建设步伐，加大督促检查力度，坚决贯彻落实“得分得奖，失分失职，丢分丢帽”的措施，强力推进各项创建工作。

（一）加强宣传教育，提高市民素质。一要始终坚持以创建文明城市为龙头，以“八荣八耻”为总纲，广泛开展“做文明市民、建美好遂宁”活动，深入开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，巩固科教、文体、法律、卫生、道德“五进社区”成果，加大对不文明行为和不文明习惯的新闻曝光，树立良好的社会文明新风尚。二要从社区的文明和谐做起，从家庭的和谐美化做起，从自己的文明礼貌做起，自觉投入创建活动，形成全民动员、全民参与的共建局面。三要积极开展文明社区创建活动，建立健全市区联勤联动机制，完善社区城管考核办法，充分调动各街道办事处、社区居委会城管工作的积极性。四要开展公共服务行业专项整治，提高窗口单位、服务行业的优质、文明服务水平。广泛开展文明行业和文明窗口建设活动，规范服务言行、服务程序、服务承诺和服务设施，推行文明用语，开展特色服务，推行便民措施，提高服务水平。五要认真组织开展“旅游餐饮名店”、“诚信购物商场”、“文明社区”评选活动，充分调动广大市民参与创建工作的热情，不断提高广大群众对“五创”联动工作的知晓率，推动创建工作全面开展。

（二）加大督查，增强执行能力。总督查组每月集中对“五创”工作督查一次，尤其是加大对在建工程建设的督办，平常进行经常性督查，对完成目标的进展情况，实行每月通报和随时抽查。逗硬落实“失分就失职、丢分就丢帽、得分就得奖”的措施，对完成任务好的单位和在创建工作中做出突出贡献的个人，给予表彰和奖励；对工作拖拉、推诿扯皮、效能低下，影响创建进度的，要及时通报批评；对工作不落实、造成扣分减分，影响创建工作的部门和单位的主要领导、分管领导和直接责任人，给予组织处理。

（三）突出重点，狠抓创优。抓好迎检线路上的创建工作。在5月中旬前重点完成实施罗家湾进出口道路、渠河路、遂州干道、风景名胜区的绿化带全面改造工程，高端定位，提升城市绿化效果。在渠河路、罗家湾进出口道路绿化带适当增加低矮植物、有色植物、各种花卉，实施两条道路立体绿化，增加层次感。重点对罗家湾进出口道路、渠河路、涪江沿岸、遂州干道、风景名胜区、市城区高大建筑等地段的光彩工程实施改造建设，提升光彩工程的格调和品味。

主任，副主任，秘书长，各位委员，“五创”联动工作开展以来，在市委、市政府的领导下，在市人大的监督和支持下，经过全市人民的共同努力，取得了可喜的成绩，但创优任务还十分艰巨。我们将在市委的正确领导下，在人大的监督支持下，坚定信心、振奋精神，真抓实干、团结拼搏，扎实推进各项创建工作，向全市人民交一份满意的答卷。