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人大要“问计于民”还要“纳计于民” |
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人大要“问计于民”还要“纳计于民” |
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| 发布时间:2007年08月07日
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湖北省人大常委会目前正在为制订今后五年的立法规划,通过荆楚网问计于民。而前不久,云南省政府首创诤言奖,面向社会广泛征集并受理群众诤言,鼓励各界人士为云南发展献计献策(据荆楚网、云南日报网)。
决策者通过各种有效渠道问计于民,来提高各项决策的“民意含量”,是尊重民意和集中民智的体现。汉代政论家王充在他的《论衡》中说:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”实践证明,在广大民众中,蕴藏着取之不尽、用之不竭的智慧宝藏。只有同人民一起商量,倾听群众心声,才能了解老百姓想什么、盼什么,才能集思广益,使重大政策在出台前得到充分论证,避免闭门造车、盲目决策,使政策尽可能切合实际,符合规律,反映民意,真正体现最广大人民群众的根本利益。
决策者问计于民,不仅是利用民众智慧,还是拓宽言论渠道、倾听群众声音、克服自身局限的重要保障。问计于民,还是实行决策者“阳光作业”、接受监督、实现民愿的重要手段。问计于民,有利于广泛聚合民力,不断提高民众参政议政的积极性,在决策者和民众之间,真正地搭建起一座桥梁,形成一种成事的合力。
决策者问计于民,表明在推进决策民主化方面迈出了实质性的步伐,相较于以往是一个了不起的进步。但有了“问计于民”,还应有“纳计于民”。“问”与“纳”仅一字之别,含义却大不相同。“问计于民”,体现的是一种态度,“纳计于民”体现的是落到实处、采取行动。如果决策者在“问计于民”时,左耳进右耳出,或中听的就听,不中听的就不听,到头来“问”就成了可有可无的走形式。这样的“问而不纳”,是在敷衍和愚弄群众,对“献计”的民众来说是一种伤害。
常言道:得民心者得天下。我们党取得胜利的三大法宝之一就是“群众路线”:从群众中来,到群众中去。延安时期,李鼎铭先生提出“精兵简政”,有的人怀疑李鼎铭的提案动机不纯,然而,毛泽东同志却坚决支持李鼎铭,他说:“我们的党是为人民服务的,不论谁提出的意见,只要对人民有好处,我们就照办。”这不能不说是我们党“纳计于民”的一个典型范例。
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