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市人大常委会关于加强机关行政效能建设服务企业发展情况报告的审议意见
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市人大常委会关于加强机关行政效能建设服务企业发展情况报告的审议意见
发布时间：2009年04月14日
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遂宁市人大常委会关于加强机关行政效能建设服务企业发展情况报告的审议意见
市人民政府：
2009年3月19日
，市五届人大常委会第三十一次会议听取和审议了市政府常务副市长刘强代表市人民政府所作的《关于加强机关行政效能建设服务企业发展的情况报告》。会议认为，自2005年省委、市委作出开展机关行政效能建设的重大决策部署以来，市人民政府高度重视，认识统一，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，围绕“提高效率、提高能力、提高素质”这条主线，坚持标本兼治、重点突破、整体推进，做了大量工作，取得明显成效。同时，会议指出了当前我市在加强机关行政效能建设，服务企业发展工作中存在的主要问题：一是文山会海现象较为突出，电子政务推行缓慢；二是个别地方、个别部门对行政效能建设认识还不到位，少数机关对企业服务存在“中梗阻”或“下梗阻”现象；三是政务服务标准化建设存在差距，学习培训制度、考核激励机制还不够健全。为进一步推进机关行政效能建设，更好服务企业发展，会议提出以下审议意见：
一、深化“三项”制度，完善效能建设长效机制。大力实施“体制创新、行政提速、诚信遂宁、优质服务”四大环境创新工程。以首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”建设为突破口，按照“提高效率、提高素质、提高能力、转变职能，营造和谐的干事创业环境”的总体要求，围绕市委中心工作，抓住社会反映强烈的问题，进一步研究完善机关行政效能建设的内容体系、工作方法和工作措施。加快政务服务中心标准化建设，全面推行电子政务，继续抓好“三大平台”建设和政务服务“八公开”，深入推进“两集中、两到位”，优化再造行政审批流程，力争在提速上继续保持全省前列。进一步加强对投资项目、市场准入、建设项目并联审批的督查督办，对重点项目全面推行全程代办和跟踪服务。加强行政效能监察，坚持教育与处理、正面与反面典型事例并重的原则，全面推进行政效能建设。
二、加强培训，努力提高干部队伍综合素质。把提高干部队伍综合素质作为一项战略性任务来抓，认真巩固深入学习实践科学发展观活动成果，着力造就一支思想过硬、业务过硬、作风过硬、廉政过硬的干部队伍。要大规模开展干部培训教育，增强履行岗位职责、服务发展、依法行政和做好群众工作的本领。要深化机关人事制度改革，制定适合我市发展需要的各类人才，尤其是高层次人才的培训规划。进一步健全和完善激励机制和绩效评估体系，注重绩效考核的多侧面、立体化，科学合理确定权重，充分调动机关工作人员的积极性，营造促进成才干事的良好环境。
三、转变作风，进一步深化行政效能建设。进一步转变干部作风，认真解决少数干部作风不实、执行不力、落实不够等问题。严格会议管理，控制会议数量，压缩会议规模，严肃会议纪律，提高会议效率。坚持“无会日”制度。提高公文质量，精简文件数量，规范办文程序，推行无纸化办公，降低行政成本。创新服务方式，用心用情服务企业。进一步推行办事公开，改进服务方式，提高工作效率。市政府相关部门要进一步树立一切以发展为目的、一切以企业为中心、一切以效率为目标的理念，深入企业调查研究，一企一策，帮助企业积极应对国际金融危机，寻求解决困难的办法和措施。要认真督查推动我市工业企业发展若干政策的落实情况，进一步优化发展环境。
以上审议意见，请市人民政府认真研究处理，并将处理情况在三个月内至迟不超过六个月向市人大常委会作书面报告。
2009年3月23日
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