设为首页 | 添加收藏 亲爱的访客, 现在时间是:
专题信息
热门患难见真情 代表显风采
热门崔保华率队到阿坝州金川县开展对口…
热门总书记深情关爱受灾回族群众生活 …
热门群众心中的脊梁
热门灾难有尽头 爱心无止境
热门党旗在抗震一线高高飘扬
热门发扬抗震救灾精神 促进经济跨越…
热门企业界人大代表灾后重建、加快发展…
人大信息
    最新热门
 
    最新推荐
 
   您现在的位置: 遂宁市人大>> 资料库>> 领导讲话>> 详细内容
  杨胜芳同志在市人大常委会机关传达学习全省加强机关行政效能建设工作电视电话会议精神会议上的讲话 ★★★ 【字体:
杨胜芳同志在市人大常委会机关传达学习全省加强机关行政效能建设工作电视电话会议精神会议上的讲话
 
发布时间:2008年10月07日 点击数: 收藏 打印文章

 

 

 

 

转变干部作风  加强机关行政效能建设活动专辑之二

第9期

2008年4月30日

 

 

杨胜芳同志在市人大常委会机关传达学习全省加强机关行政效能建设工作电视电话会议精神会议上的讲话
(2008年4月30日)

        昨天,省委、省政府召开了加强机关行政效能建设工作电视电话会议,我和郭秘书长参加了会议。刚才,郭秘书长传达了全省加强机关行政效能建设工作电视电话会议精神,组织大家学习了市委书记、市人大常委会主任崔保华同志在电视电话会议上的重要讲话精神,张秘书长组织大家学习了市纪委关于《深刻教训要牢记公仆本色须永葆——黄海涛、李昌友、高平和市民政局系统违纪违法案件警示》。现在,我对市人大常委会机关开展行政效能建设活动前两个阶段的工作情况作一个小结,就市人大常委会机关学习贯彻全省加强机关行政效能建设工作电视电话会议精神和保华书记的重要讲话精神讲几点意见。

一、机关行政效能建设活动开局良好,进展顺利,成效明显

(一)组织有力、重点突出、富有创新。

为确保高标准、高质量地完成市委提出的转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的各项工作,市人大常委会党组高度重视,迅速成立了机关转变干部作风、加强机关行政效能建设活动办公室,做到了机构健全、组织有力、人员到位、责任落实,机关上下配合密切,齐抓共管,确保了机关行政效能建设活动顺利进行。同时,效能建设活动办公室结合人大工作实际,及时制定了机关行政效能建设活动的实施意见和各阶段的安排意见,明确了人大机关开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的指导思想、总体要求、工作重点和具体措施,增强了机关行政效能建设活动的针对性和实效性。

一是以学习为载体,干部职工积极参与机关行政效能建设活动。机关集中学习、分支部学习了党的十七大、省委九届四次全会和市委五届十次全会精神,特别是市委书记、市人大常委会主任崔保华同志在市五届人大常委会第二十二次会议、全市转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会上的重要讲话精神。通过学习,广大干部职工充分认识到开展机关行政效能建设活动的重要性,自觉把思想行动统一到省委、市委的决策部署上来,自觉参与到了机关行政效能建设活动中来。

二是专题大讨论和座谈会开展深入。机关各支部深入开展了“以良好的作风推进‘加快发展、科学发展、又好又快发展’”的大讨论和“提高机关行政效能,群众怎么看、干部怎么办?”的专题座谈会,深入查找、切实解决影响机关行政效能方面的问题。每一位干部职工都紧密结合人大工作实际,对照保华书记指出的少数干部作风方面存在的一些问题进行了认真检查。

三是开展“六查六看”活动收效明显。市人大常委会机关行政效能建设活动围绕“六查六看”的具体要求,采取召开机关内部征求意见、支部谈心会、个人自查总结等多种形式对照查找、深入剖析了干部作风方面存在的问题和影响机关行政效能的突出问题,立说立行,边查边改,收效明显。如我们赴眉山、乐山市进行学习考察,已初步梳理出改进人大工作建议。

四是开门纳谏,开展了意见建议大征集活动。市人大常委会机关行政效能建设办公室以调查问卷的方式向常委会组成人员、“一府两院”及组成部门、区县人大、部分市人大代表共发出调查问卷100余份,广泛征求社会各界对人大机关开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的意见和建议,目前正在收集梳理。

(二)坚持“两手抓”,实现“两不误、两促进”

市人大常委会机关行政效能建设活动严格按照市效能建设办的要求,深刻领会省、市委转变干部作风、加强机关行政效能建设精神,狠抓各项工作落实。一是按时完成了市效能建设办规定的前阶段工作任务,及时向市效能建设办报送各类材料及信息7条;二是配合市级近40个单位、部分省级机关开展机关行政效能建设活动征求意见工作,填写问卷调查;三是机关学习讨论和查摆问题阶段工作开展有声有色,富有成效,机关自身建设进一步加强,干部职工作风明显改进。在抓好机关行政效能建设活动前两个阶段工作的同时,按照2008年常委会工作要点,紧紧围绕“打造活力成渝之心、建设现代产业高地”的战略定位,“一主、四化、四支撑”的基本思路,构建“一枢纽、五基地、一目的地”的发展格局,遵循“党政所急、人民所需、人大所能、法律所赋”的原则,深入开展调查研究,突出监督重点,务求监督实效。重点抓好了《治安管理处罚法》的调查、《农产品质量安全法》的执法检查以及涪江流域经济带发展、市城区农贸市场改造的调研和视察,围绕群众反映强烈的市城区电子眼设置开展专项调查,向市委提交了书面报告。切实做到了机关行政效能建设和人大工作“两不误、两促进”。

二、以追求卓越为目标,深入推进机关行政效能建设的各项工作

(一)统一思想,提高认识,深刻领会全省加强机关行政效能建设工作会议精神和保华书记重要讲话精神,自觉增强机关行政效能建设的主动性和积极性

刘奇葆书记强调,机关行政效能涉及群众切身利益,体现党和政府形象,事关改革发展大局。在全省开展机关行政效能建设活动,是省委、省政府着眼新形势新任务,围绕工作全局作出的重大部署。保华书记指出,开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动是市委做出的一项重大决策和部署,是推进遂宁跨越发展的一项重大举措。市人大及其常委会是地方国家权力机关、是全面担负宪法赋予的各项职责的工作机关、是保持人民群众密切联系的代表机关,在效能建设中责任重大。市人大常委会机关的作风和效能发挥得如何,直接影响着市委决策的贯彻实施,影响着我市经济、政治、文化、社会加快发展、科学发展、又好又快发展和 “打造活力成渝之心、建设现代产业高地”战略目标的实现。市人大常委会机关全体干部职工要深入贯彻全省加强机关行政效能建设工作电视电话会议精神和保华书记的重要讲话精神,切实把思想统一到省委、市委的决策部署上来,进一步深化对开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动重要性的认识,进一步增强机关行政效能建设的责任感和紧迫感,积极投身于机关行政效能建设活动中,确保市人大常委会机关行政效能建设活动取得更大实效。

(二)突出重点,增添措施,不折不扣地完成转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的各项“规定动作”

自3月19日保华书记在市五届人大常委会第22次会议上发表重要讲话以来,市人大常委会机关掀起了解放思想、加强机关行政效能建设、增强服务大局能力的热潮。特别是4月全市正式启动开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动后,市人大常委会机关严格按照市委的统一部署和要求,紧紧围绕优化环境、促进发展的主题,加强领导、精心组织,狠抓落实、扎实推进,市人大常委会机关转变干部作风加强机关行政效能建设活动已全面完成了集中学习讨论阶段各项工作,查摆问题阶段、整改建制阶段的工作正在有序进行。通过大家的共同努力,特别市人大常委会机关行政效能建设办公室的全体同志做了大量艰苦细致的工作,市人大常委会机关形成了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的良好思想氛围、舆论氛围、工作氛围,干部职工的学习风气明显浓厚,工作激情明显提高,服务能力明显增强。目前,是全市开展机关行政效能建设活动的攻坚阶段,我们要结合当前人大工作实际,进一步解放思想,扎实推进机关行政效能建设活动,圆满完成机关行政效能建设活动各项工作任务。

一要进一步明晰工作思路,使人大工作始终体现发展的主旋律。人大工作要更加紧紧围绕全市工作大局,更加紧扣市委工作中心,更加注重解放思想,更加强化中心意识,激情履行宪法和法律赋予的职责。要按照“法律精神具体化、外地经验本地化、本地工作特色化、特色工作制度化”的工作思路,激发人大工作活力,使人大工作始终体现“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向。

二要增强 “五个意识”,强化服务观念。按照保华书记的要求,我们要进一步增强公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识等五个意识,人大常委会机关全体工作人员要认真履行岗位职责,用心、用情、用力为“三会”服务、为领导决策服务、为人大代表服务、为人民群众服务。要创新服务方式,变被动式服务为主动性服务,变滞后服务为前瞻性服务,变常规性服务为创造性服务,把服务工作做得更深入、更细致。要自觉践行人大常委会党组作出的“五项廉政承诺”,一定要“经得住诱惑、抗得住干扰、看得住软肋”,在勤政廉政上加强学习,“培精养气”,树立正气、志气、骨气,不断改造自身的人生观、价值观、世界观,做到干干净净干事、清清白白做人。

三要提升“四种能力”,进一步提高服务水平。要围绕依法审议决定重大事项、加强和改进监督工作、人事代表工作,着眼于大力提高机关干部政治业务素养和服务水平,突出提升常委会领导班子和干部队伍的“四种能力”。一是提升加快发展、科学发展、又好又快发展的能力;二是提升集聚优势资源的能力;三是提升发展现代经济的能力;四是提升改善民生构建和谐社会的能力。

四要大力弘扬“五种风气”。按照省委和我市机关行政效能建设活动的要求,进一步弘扬学习创新之风、团结和谐之风、激情创业之风、高效务实之风和勤政廉政之风等“五种风气”, 扎实推进市人大常委会机关行政效能建设。要在全市机关行政效能建设中率先垂范,争做“六好”干部职工,勇当全市机关行政效能建设的排头兵,努力实现“五个明显”:学习风气明显浓厚、工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、工作环境明显优化,争创“五个一流”:一流的工作队伍、一流的工作水平、一流的工作作风、一流的工作效能、一流的工作业绩,全面完成今年人大常委会的各项工作任务。

五要进一步改进文风、会风,全面塑造地方国家权力机关新形象。在维护法律基本精神、坚持法定基本程序的前提下,精简会议程序、减少会议成本、提高会议效能。通过走出去学习,我们要结合自身工作进行认真思考,要做到学以致用,学有所成。大家认真思考:眉山市人大他们那种激情工作,毫不松懈的进取精神是否值得我们学习?他们探索创新的作法有无借鉴价值?如:人代会预备会议由集中召开改为分代表团召开,换届会议不设议案审查委员会和计划预算审查委员会。常委会组成人员审议发言原则上要求提前作书面发言准备,每人发言时间不超过5分钟,且不做重复发言。对专项工作报告和执法检查报告的审议意见,抓住主要的、关键的、通过努力能够解决的问题去提意见建议。在监督的方式上,坚持初次监督与跟踪监督相结合、听取专项工作报告与执法检查相结合、推动整改与依法纠正相结合、人大监督与舆论监督相结合,构建综合性的监督体系,不断增强监督实效。最近还有两个组要走出去学习,请你们用心学习,认真思考,人大如何围绕中心,如何改进人大工作,回来尽快形成考察报告,提出有针对性、可操作性的改进建议。

六要抓好制度建设,建立长效机制。制度建设是提高机关效能的保证。根据人大工作的法律性、程序性、政治性很强的特点,要进一步树立“规范就是效能”的意识,把机关各项服务工作纳入制度化的轨道,向制度要效能,不断提高工作效率和服务水平,不断推进机关作风效能建设的制度化、规范化和经常化。要正确处理好继承与创新的关系,对过去的成功做法和先进经验认真总结提炼;对不合时宜的规章制度及时清理、修订、完善。要改进管理方式方法,明确职责权限,细化工作分工,狠抓跟踪落实,坚决杜绝有事不办、有事慢办、相互推诿的现象。建立首问首办责任制。接待来电、办事、来访人员态度和蔼、热情周到,大方得体。工作中做到语言文明、程序规范、实事求是、处置得当。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生。建立限时办结制度、监督反馈制度。要研究制订人大机关工作人员绩效考评实施办法,建立量化考评与定性考评相结合、领导考评与群众考评相结合、平时考评与年度考评相结合的绩效考评制度。建立责任追究制度,对违反首问负责制度、限时办结制度,不履行或者不正确履行职责,以至影响执行力和公信力,贻误工作或者损害服务对象等行为予以责任追究。加强和谐机关建设,为全面推进人大工作上新台阶做出新贡献。

(三)加强组织领导,明确工作责任,确保机关行政效能建设活动取得更大成效

一要进一步加强组织领导。市人大常委会党组对人大常委会机关行政效能建设活动实施全面领导。市人大常委会机关行政效能建设活动办公室要充分履行职能职责,办公室领导成员要亲自抓落实,要立标杆、做表率,带头参加学习,带头参与讨论,带头弘扬“五种风气”,全体干部职工都要切实增强学习意识、大局意识、责任意识、发展意识和服务意识,真正把市人大常委会机关转变干部作风、加强机关行政效能建设活动抓紧、抓好、抓出成效。

二要加强督促指导。市人大常委会机关行政效能建设活动办公室要加大督促指导力度,机关党委要加强对各支部开展效能建设工作的督促,推进机关行政建设活动各阶段的任务落到实处,切实防止走过场和一般化。要通过机关行政效能建设活动的开展,发现、培育、宣传和表彰一批先进典型。同时,对在机关行政效能建设活动中行动不力、敷衍塞责、问题突出的反面典型,要严肃批评,逗硬处理。市人大常委会领导班子要认真了解机关开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的情况,加强工作指导和督查,既要按时完成好机关行政效能建设的各项任务,又要确保人大各项工作的顺利开展。

三要搞好信息报送。市人大常委会机关行政效能建设活动办公室要加强信息沟通,及时将机关行政效能建设各阶段的具体部署、工作进展及工作小结等情况及时报送市效能建设活动办公室。

同志们,开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,事关发展大局,意义十分重大。我们一定要按照省委、市委的总体安排,坚持高标准、严要求,扎实工作、奋勇争先,扎扎实实开展机关行政效能建设活动,始终保持振奋的精神和良好的作风,努力把人大工作提高到一个新的水平,为“打造活力成渝之心、建设现代产业高地”,推进富民强市全面小康提供有力的法制保障!

 


上一篇:杨胜芳同志在市人大常委会机关转变干部作风加强机关行政效能建…
下一篇:杨胜芳同志在市、区县人大常委会办公室工作会议上的讲话
返回顶部
  Copyright © 2007 遂宁市人民代表大会常务委员会 All Rights Reserved. 邮政编码:629000
办公地点:四川省遂宁市河东新区环岛商务中心1号楼 联系电话:0825-2223991
蜀ICP备07502583号

遂宁三方网络服务有限公司 创意制作和技术支持