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| 换届不换责 让全县人民群众喝上“放心水” ——大英县人大常委会持续监督城乡居民饮用水安全工作侧记 |
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| 时间：2022-09-19 15:53:27 来源： |
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9月2日，大英县第六届人大常委会饮用水安全工作跟踪督办组来到玉峰镇指石河村李大姐家，拧开水龙头，一股清流哗哗流出。
“现在的水比以前干净多了，用来烧开水很少有水垢，喝起很放心。我们老百姓感谢你们啊!”李大姐满脸洋溢着幸福，笑得合不拢嘴。
饮用水安全是事关广大人民群众切身利益的民生大事。近年来，大英县人大常委会聚焦城乡饮用水安全问题，坚持“换届不换责”，实行跨届跟踪监督，持续推动县政府及其职能部门不断加强水源地保护、供水安全和水质提升等工作，努力让全县人民群众喝上“放心水”。
聚焦群众期盼，把准民生关切“回应点” 水是生命之源，一直以来受到广大群众的重点关注。2018年至今，县人大常委会收到饮水安全类书面投诉4件，收到县人大代表相关意见建议16件，主要反映饮用水质较差、水环境污染较为突出、备用水源建设滞后等问题，迫切要求加强城乡饮用水安全保障。
民有所呼，我有所应！县第五届、六届人大常委会高度重视群众期盼，连续5年聚焦饮水安全问题，深入水源保护地、重要河流、自来水厂、污水处理厂、生活垃圾填埋场、危险废物集中处置区、重点工业企业、畜禽水产养殖场、采砂厂等地100余次，走访10个镇（街道）、3个园区、120余个村（社区）410余户群众，18个供水、排污企业，以及环保、水利等职能部门，专项调研城乡饮水真实状况。
“旱井储水少，出水浑浊浊的，吃不得……”“自来水管道锈蚀严重，放出的水里含有锈渣……”“水质很不好啊，一盆水放上两三天，盆底厚厚一层脏东西……”老百姓你一言我一语，向调研组倒起了“苦水”。
通过详实调研，工业污水排放雨污混流、生活污水处理能力较弱、规模养殖场畜禽粪污处置不规范、危废物地下水污染、禁钓期饮用水源保护区监管不到位、二次供水出水水质监测不彻底等影响饮用水质的短板问题，逐一进入县人大常委会的视野。为切实推动问题解决，县人大常委会靶向发力，连续5年将城乡饮水安全纳入重点监督议题。
做实监督“硬核”，拧紧城乡饮水“安全阀” 小水滴，大民生。5年来，县人大常委会紧盯群众殷切期盼，在坚持对上年度环境状况和环境保护目标完成情况开展制度化、常态化监督的基础上，依法大力开展饮水安全专项监督，向县政府交办审议意见、建议意见5份，反馈突出问题及薄弱环节4类30余项，全力筑牢人民群众的饮水安全屏障。
2018年，开展饮用水源地保护工作专题询问，对县第二自来水厂和祥凤寨水库项目建设进行视察，推动集中取、供水安全。
2019年，对河长制、农业面源污染、水土流失、污水处理等开展专项调研，作出关于加强环境保护工作的决议，推动实现水环境保护工作新突破。
2020年，对中省市环保督察反馈水环境问题整改落实情况进行视察，提出清单制管理、销号制推动等建议，助力打赢碧水保卫战。
2021年，组织开展《水污染防治法》执法检查和“排整提”环境保护工作专项调研，促进改善集中式饮用水水源地水质相关举措落细落实。
2022年，专题听取审议县政府关于城乡居民饮用水安全保障状况的报告，从县六届人大二次会议期间82件代表意见建议中，筛选确定“关于保障城乡饮用水水质安全的建议”作为重点督办件，持续强化县域饮用水产、供、用环节的全过程监督。
另一方面，适时组织召开城乡饮水安全巩固提升专题座谈会7次，就水源地规范化建设、管网维护、保障应急、水质监测、制水成本等问题积极建言献策，提出有针对性的意见建议60余条，用智慧推动解决饮水安全难题。
回访跟踪督办，构建落实见效“闭环链” “1.2毫克/升、28.7毫克/升……总磷、总氮含量都达标，整改效果很好啊。”今年9月，跟踪督办组来到象山镇污水处理厂，实地查看水体实时监测屏和台账记录后，甚是欣慰。
审议（建议）意见有无办理、办得怎样、效果是否满意，仅凭一份书面的“审议（建议）意见办理落实情况的报告”显然不够。5年来，县人大常委会坚持做好饮水安全监督“后半篇文章”，将每年交办的问题认真梳理，分类建立台账，把“立行立改”的问题列入跟踪督办清单，通过走访代表、开展视察、回访检查等形式进行不定期跟踪督办，对进度缓慢的事项进行催办，全力推动问题整改落地见效。
2018年以来，推动新改建城市污水管网83.8公里，规范整治城区排污口56个，取缔非法码头18座，关停并转不符合环保要求的养殖场85家，整治雨污混流工业企业49家，整合环境要求不合格的饮用水水源地2处，建成投运工业污水处理厂1处、大型水厂2处，建成投运农村集中供水工程13处，架设供水管网2050余公里……县域主要流域水质均达到Ⅲ类以上，城市饮用水监测合格率100%，农村饮用水监测合格率达85%以上，全县约38万常住人口饮水安全得到较好保障。
下一步，县人大常委会将坚持问题导向，紧扣提升镇制水、供水能力工作要求，推动落实镇供水设施及管网升级改造等重大举措，全面提升农村饮用水保供能力，为助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供更加坚实的保障。
（供稿：大英县人大常委会 郭红梅）
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