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立足“过紧日子” 深研细查推动预算监督稳健开局
时间:2024-01-24 17:10:20   来源:
 
       加强预算审查监督,管好人民的“钱袋子”,是法律赋予各级人大及其常委会的监督职能。近年来,大英县人大常委会始终坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导,立足“过紧日子”要求,依法履行人大预算审查监督职责,推动优化财政资源配置,防范政府债务风险,将有限的资金用在刀刃上、关键处。
       1月16日,县人大常委会组织召开2023年预算执行情况及2024年预算草案初步方案集中审查工作会议,并开展为期3天的集中审查工作,有力推动2024年预算监督工作稳健开局。
倾听民意,奏响谋划“三部曲”
       倾听民意求实。组织召开座谈会,听取人大代表和社会各界对2024年预算草案编制的意见建议。20余名人大代表和群众代表在会上提出意见建议,紧盯重点项目支出,着力统筹发展实际与民生改善之间的关系;积极回应民之所呼、民之所需,着力解决基层群众急难愁盼问题,促进预算编制更加科学合理。
       调查研究求深。组织成立调研小组,深入财政、税务、审计等部门,通过座谈、听取汇报、查阅资料等方式,详细了解经济指标、财政收入结构及落实重大决策部署等情况,以及存在的问题和下一步打算,真实掌握预算编制第一手资料,为预算审查提供详实的数据支撑。
       通报情况及时。适时召开预算草案编制工作推进会,通报预算编制口径、原则和按“政府过紧日子”要求压减工作经费等情况。要求进一步强化组织领导,县人大常委会预工委要抓好工作统筹,把好依法审查关;县政府各职能部门要通力协作,及时沟通研判、调整完善,确保2024年预算审查工作有序推进。
有序推进,集中审查“严细实”
       县人大常委会随机抽选6名县预算审查咨询专家库成员成立审查工作组,对2024年预算草案初步方案和12个部门(单位)开展了集中审查。
       严守审查纪律。“对预算审查监督工作中有关情况要予以保密,与相关单位存在利害关系的情形要主动回避”。审查工作组在审查前集中学习了《四川省预算审查监督条例》《大英县人大常委会预算审查咨询专家库管理办法》等文件精神,进一步强调了审查监督工作纪律,确保审查工作公平、公正和严肃性。
       评价公正客观。审查工作组坚持实事求是、客观公正的原则,以事不避难的担当意识,严格对标法律法规和审查标准,翻阅资料、查找问题、客观分析,逐一核实相关项目立项支撑依据、项目金额测算标准、绩效目标编制等资料。经过反复对比,与被审查单位沟通交流,提出个别部门预算编制质量有待提高,存在预算编制不规范、不准确等6项15个问题。
       建议意见精准。“审查不是找茬挑毛病,而是支持和帮助被审查部门不断改进和完善预算编制工作。”这是在审查工作中被多次提及的一句话。审查工作组聚焦审查过程中发现的问题,按照上级政策要求,立足本级民生需求与发展实际,形成提高财政资金使用绩效、严控政府债务风险、培育税收增长点等具有针对性、可操作性的审查意见。
狠抓落实,助推预算编制“高质量”
     “审查不是终点,而是提升工作的起点,审查工作成效怎么样,关键看后续意见建议落实情况。”预算审查咨询专家说到。审查会后,县人大常委会预工委及时整理审查工作组成员的审查意见和建议,结合前期座谈会及调研情况,组织召开了初步审查结果见面会。县政府办相关负责人表示:“将严格落实《遂宁市财政局关于进一步厉行节约坚持过‘紧日子’的通知》要求,督促各部门将过“紧日子”作为预算管理的基本原则,从严从紧、科学合理编制预算,严控一般性支出和非刚性支出,细化、量化项目资金绩效目标,进一步完善预算草案初步方案。”
       新时代新要求赋予新使命,县人大常委会将切实肩负起做好新时代人大预算审查监督工作的职责与使命,聚焦高质量发展,不断加强和改进预算审查监督工作举措,正确监督、有效监督、依法监督,全面推进人大预算审查监督工作再上新台阶。
                                                                    
 
     (大英县人大常委会预工委 郭雪梅)
 
 
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