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推行“二三四”工作法 发挥代表主体作用——船山区人大常委会创新代表工作侧记
时间:2018-04-03 00:00:00   来源:
 

 

   遂宁市船山区人大常委会,立足基层实际,推行“二三四”工作法,在密切代表与群众联系、推动代表履职方面进行积极探索,努力发挥代表主体作用。  

加强两项建设,给代表带上“紧箍咒”  

加强代表考核机制建设。在船山区当“开会代表”,不参加视察,不参加调研,不提建议,将代表身份当成“护身符”和“荣誉”,是“混”不下去的。2016年换届后,该区出台了《代表小组年度考核办法》《代表联系群众暂行办法》,要求代表每年要参加集中视察活动2次以上,在原选区收集社情民意1次以上;为群众办实事2件以上,提出建议、批评和意见1条以上,对代表开展活动进行量化规定,给代表戴上了“紧箍咒”。据了解,此举在人大代表中间引起了“震动”,不少人大代表感觉压力大了。“在这之前没有考核,感觉很轻松,现在可不行了,如果不认真履职,可能会丢掉人大代表资格。”区人大代表陈全直言不讳地说。  

加强代表奖惩机制建设。区人大代表姜伍说:“每次小组活动是否发言,是否出工不出力,是否为人民代言,对我们这些代表来说,既有压力,也有动力。”该区建立了人大代表履职档案,年末对代表履职情况进行登记和考核,并作为代表评优、连任的依据。常委会每年还评选出10个先进代表小组、10件优秀建议、10篇优秀调研报告,在次年的人代会上予以通报表扬,激发代表依法履职的积极性。区人大常委会副主任邓建华说:“区三届人大期间,对4名履职不力的人大代表进行劝退,真正让代表‘动’起来,工作‘火’起来。”  

创建三个平台,开通服务选民“直通车”  

创建人大代表之家。该区拓展代表知情知政渠道,在乡镇、街道建立“人大代表之家”16个。三年来,接待群众6000余人次,收集群众建议570余条。代表之家的建立,成为人大代表了解社情民意的“听诊器”、为民服务的“连心桥”,人大代表之家成为一张响当当的“名片”。很多群众都说:“以前我们找代表比较难,现在有了代表之家,代表经常在这里办公,我们随时能找到,真是方便多了”。  

创建人大代表联络站。“人大代表只有主动到村和社区联络站‘打捞’声音,才能了解群众的所思所想,才能更好地表达人民群众诉求。”龙凤镇人大主席林亿成说。据悉,在不断推进代表之家活动常态化、制度化基础上,该区又在村、社区建立了33个代表联络站,利用联络站开展“代表接访日”等活动,与选民“零距离”接触。以王志强为典型的区人大代表,依托联络站这个“直通车”,第一时间了解选民呼声和愿望,为人民代言、替人民监督。  

创建新媒体平台。建立常委会微信公众号、代表小组工作联系QQ群、代表建议办理工作QQ群,搭建代表与选民上下通达、左右联通的新媒体平台,利用这个平台扩大知情渠道,拓展交流方式。“蒋代表,我们村的唐吉公路太烂了,需要整修,你给我们反映一下。”唐家乡西堰村村民李祥兵说。蒋开伦代表利用代表小组工作联系QQ群提出建议,区交运局得知该情况后,及时派人员到现场进行勘测,制定施工方案,并在3个月内整修了长9公里的唐吉公路,村民竖起大拇指为蒋代表点赞。  

发挥四个作用,晒出代表履职“成绩单”  

发挥参与决策作用。“作为一名人大代表要以饱满的热情和高度的政治责任感,积极当好参谋,善于参与决策,为人民代言。”区人大代表张绪炳是这样说的,也是这样做的。三年来,他围绕攻坚“五大行动”,加快推进“三区”建设,深入调查和认真思考,有针对性地提出顺民心、谋民利、得民意的建议18件,被采纳11件。  

发挥监督促进作用。区人大代表对群众反映强烈的社区建设、医疗卫生、社会治安等热点问题进行视察,敢于“亮剑”,提出意见和建议,督促政府解决,维护群众的合法权益。如梁友章等代表视察医疗卫生综合服务园后,提出《重新审核公共卫生服务人口并预算相应经费的建议》,促进了公共卫生服务条件有效改善。  

发挥桥梁纽带作用。“梨园街11栋楼房存在极大的安全隐患,希望尽快得到解决”,区人大代表林艳兰接到辖区群众诉求后,立即前往现场了解情况,向镇江寺街道党工委报告,请专业检测部门进行检测鉴定,确定该楼栋为D级危房。因为个别居民不愿撤离,她多次深入社区与居民交谈,劝导居民群众提高安全意识,主动撤离。  

发挥模范带头作用。区人大代表蒋勋多次到仁里镇罗家桥村走访,策划了“农副产品采购节”活动,帮助农户销售水果1.5万余斤,采取“以购代扶”的方式,购买土鸡、土鸭等1.8万余元,解决贫困户缺乏劳动力、农产品销售难问题。“作为一名人大代表,他用自己的言行赢得人民的信任,书写了人大代表坚持以人民为中心,勤于为民履职的动人华章”仁里镇纪委书记代欢说。蒋勋代表的行动也得到了社会的肯定,获得“遂宁十大扶贫好人”、民建四川省委“社会服务先进个人”称号。据统计,全区各级人大代表走访群众2865户,结对帮扶贫困户955户,捐款捐物123万元,提出《关于开展文化扶贫》等建议106件,为群众办好事实事4100余件,交出了一份人民满意的答卷  

船山区人大常委会办公室  田俊刚  

 

 

 
编辑:epai
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