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| ’２００８遂宁市人大常委会工作展望 |
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| 时间：2008-01-29 00:00:00 来源： |
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在充满期待和希望的２００８年，遂宁市人大常委会如何乘风扬帆，一路前行，再创辉煌，１月１７日，市五届人大常委会第二十一次会议向全市人民展开了工作蓝图。
核心提示 以党的十七大精神为统领，坚持用中国特色社会主义理论体系指导人大工作
党的十七大描绘了在新时期继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们做好各项工作指明了前进方向。在新的一年里，常委会要把认真学习、全面贯彻党的十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻理解十七大赋予地方人大工作的新内涵、新论断、新要求，坚持以中国特色社会主义理论体系指导人大各项工作，使人大作出的决议、决定更加体现党的主张，更加适应我市市情，更加符合最广大人民群众的根本利益。要把促进科学发展作为人大工作的第一要务，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人大一切工作的出发点和落脚点，把推进社会主义民主法制建设作为根本任务，为建设法治遂宁、和谐遂宁作出更大的贡献。
核心提示 以促进科学发展为重点，认真审议决定重大事项
按照“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和“科学发展，和谐创业，坚韧不拔，富民强市”的总要求，常委会将抓住事关全市经济和社会发展的重大问题，适时依法作出决议、决定，使市委的重大决策通过法定程序成为全市人民的共同意志，为实现发展新跨越提供有力保障。
认真听取和审议市政府关于２００８年１－６月国民经济、社会发展计划执行、项目创新年等工作情况报告，督促市政府坚持工业强市为主导，加快推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和经济市场化，以产业结构优化升级为主线，以转变经济发展方式为重点，以改革开放为动力，以项目创新、惠民工程为抓手，努力形成县域经济、园区经济、民营经济竞相发展的新亮点，产业集群、企业集团、资本扩张的新特色，品牌提升、循环经济、绿色经济加快推进的新优势，实现发展新跨越；听取和审议市政府关于遂宁市２００８年１－６月财政预算以及市级部门预算执行情况报告，审查批准２００７年度市级财政决算，听取和审议市政府关于２００７年市级财政预算执行及其他财政收支的审计工作报告，确保计划、预算任务的圆满完成。
以对党和人民高度负责的政治责任感，依法做好人事任免工作。坚持和完善常委会拟任命人员任前法律考试、供职发言等制度，加强对被选举和任命人员的监督，保证市“一府两院”工作顺利开展。
核心提示 以实施《监督法》为保障，不断增强监督实效
按照市委“坚持富民优先、民生为重的发展理念”和建设幸福和谐遂宁的目标，常委会将把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督的重点，综合运用听取和审议专项工作报告、开展执法检查等形式，实施工作监督和法律监督，促进市“一府两院”依法行政、公正司法，维护公平正义。
听取和审议市政府贯彻《遂宁市人大常委会关于继续深入开展法制宣传教育工作的决议》的情况报告，督促政府认真实施“五五”普法规划，加强公民法治教育，进一步增强各级领导干部和国家公职人员依法行政、公正司法意识，形成全社会自觉学法守法用法的良好风尚，推进法治遂宁建设进程；听取和审议市政府关于推进遂宁向文化强市跨越的情况报告，督促市政府实施重大文化项目带动战略，不断激发文化发展活力，促进文化产业跨越发展；听取和审议市政府关于“生态文明四项工程建设”的情况报告，督促市政府把建设资源节约型、环境友好型社会放在更加突出位置，加强生态建设和环境保护，构建人与自然和谐相处的绿色生态遂宁；听取和审议市政府关于争创国家级卫生城市的情况报告，督促市政府深入推进“五创”联动，加强城市建设和管理，提高城市卫生管理水平，不断改善人居环境，提升人民的生活质量；听取和审议市政府关于发展现代畜牧业的情况报告，督促市政府全面推进现代畜牧业建设，提升畜牧产业档次，实现农民持续增收；听取和审议市政府贯彻实施《治安管理处罚法》，加强社会治安工作情况报告，督促市政府强化社会治安管理，确保人民安居乐业；听取和审议市政府关于加快我市农村公路建设情况的报告，督促市政府采取更加切实有效的措施，确保提前２年实现通村公路“十一五”建设目标。
听取和审议市政府关于“农村八项工作”的情况报告，督促市政府积极推动农村经济社会全面发展，加快新农村建设步伐；听取和审议市政府发展现代服务业，建设金家工业物流港的情况报告，督促市政府抓好工业物流港基础设施建设，大力发展旅游文化产业，提升商贸服务业档次，增强消费对经济的拉动作用；听取和审议市政府关于专业化园区建设情况的报告，督促市政府实施优势产业集群发展战略，努力做强园区经济；听取和审议市政府关于政府采购工作情况报告，督促市政府规范采购行为，提高政府采购资金的使用效益，促进廉政建设；听取和审议市政府关于推进我市科技创新工作情况报告，督促市政府加大对科技创新的投入，抓好创新人才培养，努力激发全社会的创新活力；听取和审议市政府关于提升高中教育的情况报告，督促市政府坚持把教育放在优先发展的战略地位，进一步抓好普通高中教育，着力提高教育教学质量；听取和审议市政府关于贯彻实施《水污染防治法》的情况报告，督促市政府加大对水污染防治的力度，保护和改善环境，保障人民健康，保证水资源的有效利用。听取和审议市中级人民法院关于执行工作情况报告，听取和审议市人民检察院关于反贪污贿赂工作的情况报告，督促“两院”牢固树立执法为民的理念，以公正司法为目标，认真解决执行难问题，大力惩治经济领域内的犯罪行为，维护社会和谐稳定。
加强对预算外资金收支和上级财政专项拨款及支出情况、超收收入安排及使用情况、部门预算执行情况等审查监督，加大对审计查出问题处理情况的跟踪监督力度，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
以维护劳动者合法权益、构建和谐的劳动关系为重点，开展对《劳动合同法》的执法检查。以保障农产品质量安全、维护人民群众身体健康、促进农业和农村经济发展为重点，开展对《农产品质量安全法》贯彻实施情况的检查。
为了增强监督实效，常委会将创新举措，在听取专项工作报告前，就相关问题开展深入细致的调查研究，并强化对常委会会议形成审议意见办理情况的跟踪监督；将专项工作报告、执法检查报告、常委会会议的审议意见、“一府两院”对审议意见研究处理情况或执行决议情况，通过多种方式和途径及时向代表通报并向社会公开，进一步发挥舆论监督和群众监督的作用。
有重点地开展对规范性文件的备案审查，对不适当的规范性文件，依法要求纠正或者予以撤销，以维护社会主义法制的统一、尊严、权威。
坚持常委会主任会议成员接待和处理群众来访、信访信息综合分析、重要信访问题协调督办等各项制度。要把人民群众来信来访中反映强烈、带有普遍性的问题作为常委会监督的内容，督促有关方面认真解决。
核心提示 以创新代表活动为载体，充分发挥代表主体作用
认真贯彻中央９号文件精神，把代表工作放在重要位置，创新机制，改进服务，保障人大代表依法履职，更好地发挥代表在管理国家事务中的主体作用。坚持邀请代表列席常委会会议，组织代表参加执法检查、视察等活动，为代表知情知政、履行职责创造更加有利的条件。组织代表深入基层、深入实际开展专题调研，围绕全市工作重点和人民群众关心关注的热点提出高质量的议案和建议。进一步做好代表议案、建议的督办工作。创新督办方式，要求市“一府两院”对办理工作实行目标管理，适时组织代表对重点督办建议进行视察督办，努力提高办理质量和效率。
核心提示 以提高工作效能为目标，切实加强常委会自身建设
按照十七大明确提出的全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的新任务、新要求，进一步加强常委会的思想、制度、作风建设，努力建设一支高素质的人大干部队伍。常委会组成人员和机关干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，认真学习党的方针政策，学习宪法、法律和经济、科技、文化知识，不断提高政治理论素质和知识水平。要强化政治意识、大局意识、责任意识，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，恪尽职守，实干奋进，为市人大及其常委会依法行使职权提供一流的服务。进一步落实和完善各项工作制度，加强对区县人大常委会工作的指导，推进人大工作的法制化、规范化、程序化。
要把人民代表大会制度和社会主义法制建设宣传教育作为推进依法治市、建设法治遂宁的一项基础工程来抓，加大宣传力度，拓宽宣传领域，丰富宣传内容，增强宣传效果。进一步改进人大会议的宣传报道，加强对闭会期间重要工作、代表履职等的宣传报道。继续办好常委会机关刊物、《遂宁日报·民主与法制》专版和遂宁人大网，加快机关信息化建设，努力开创人大工作新局面。
风劲潮涌，正当扬帆破浪；任重道远，更须勇攀高峰。在新的一年里，让我们在中共遂宁市委的坚强领导下，团结一心、激情创业，为推进社会主义民主法制建设和依法治市进程，实现富民强市全面小康而铿锵前行，再谱新篇章。
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